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郡县官员又有视所管辖的郡县
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为自己私人领地的倾向
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这意味着产生了
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官有封建
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的新问题
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必须实行任期制和回避制
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任期制要求一个官员不能在一个地方任职时间太长
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回避制则要求官员不得在自己家乡及邻近地区任职
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有血缘关系的两个人不能在同一部门或地方任职
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其初衷都是避免形成势力
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影响中央政令的畅通
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这些措施使得一个官员到一个部门或一个地方后
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常常还不十分熟悉政务就被调任别处
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也因此产生必须依赖比他熟悉情况的衙门胥吏处理公事的情形
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加强监察力度
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严格办事程序
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目的是为了规范官员的施政行为
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但结果是造成了烦琐的文牍主义和复杂的法令律例
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官员们不熟悉律例
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没有精力对付烦琐的文牍
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不得不依赖胥吏办事
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这一切都给胥吏上下其手留下广阔的空间
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所以不够精明强干的官员
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往往被胥吏们牵着鼻子走
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权力也旁落到胥吏手上
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现在的政治体系与封建时期有很大不同
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但是毕竟有着路径依赖
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也吸收了封建时期的合理作法
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任何模式都有利有弊
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异地为官只是治表
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若是真在内心深处想要违法乱纪
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在现代交通
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信息环境下
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异地和本地没有本质区别
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而茂云本地官员们往往不会调走
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长期在一地工作
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形成了盘根错节的关系
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侯卫东在茂云工作时间不久
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已经觉察到官员
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商人们关系复杂得让人叹息
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自己上任不久遇到了国房局科长田兵
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从市国房局调走以后
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居然变成了下面县里的县国房局副局长
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这简直不叫处理
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而是提拔
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但是受到诸多制约
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至少在田兵之事上
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他和纪委书记袁正军各退了半步
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田兵调出市国房局
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是袁正军退半步
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默认田兵当县国房局副局长
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是侯卫东退半步
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真是家家有本难记的经
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他和小佳打完电话后
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坐在卧室里
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把手机调至静音
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独自一人享受独处
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身在红尘之中
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白天里接触太多利和欲
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晚上有机会让利和欲走开
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是极为舒服和极为难得的事情
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侯卫东作为茂云市长
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面对纷敏复杂的局面和办不完的事情
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头脑清醒地独处机会更少
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他很享受清醒独处的状态
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第二天依旧繁忙
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整个白天都在连轴转
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侯卫东推掉所有饭局和应酬
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毅然返回沙州
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只要他的口气稍软
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说不定又得留在茂云
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或者只要人还在茂云
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所不定又有各种关系找来
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下班时间刚到
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侯卫东叫上晏春平就离开办公室
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侯卫东在车上接到小佳的电话
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小佳抱歉地道
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宁书记视察临江县
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我确实无法离开
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所以当时你说要当副县长
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我下意识就有点反对
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得知你要调到茂云
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但是我也有点高兴
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这些年都笼罩在你的光芒之下
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被称之为侯书记
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侯市长的老婆
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现在终于可以被称为张县长了
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不再是侯夫人
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难道沙州官场这么快就将我忘记了
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这两句话是真理
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你虽然到了茂云当一把手市长
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可是毕竟离开了沙州地界
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决定不了沙州官员的命运
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所以大家就会忘记你
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娶了一个当县长的老婆也不好
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这也是人在江湖身不由自己
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每天要接触这么多人
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有部下
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有领导
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不把眼光练毒点
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会被人蒙
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