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当时微臣就觉得肯定有人从中浑水摸鱼
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但是仔细一查
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却没有人贪污微臣的钱财
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是因为每年一些额外的花费浪费了这些钱财
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就好比我们醉仙居每年举办的春游
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不管人多人少
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春游的地点是近是远
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反正账房都只是以一个数额为基准
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少了就补
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其实通常也不会少
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都是给足了钱
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微臣当时就在想
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等于微臣每年在这上面都得亏不少钱
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于是微臣思前想后
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终于想到用预算制来杜绝这种情况
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所谓预算制
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相信大家都明白是什么意思
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但是这里的预算不是像皇上那种预算
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而是要有事实依据的
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比如微臣醉仙居的春游活动
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我要求是先确定下多少人
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每个人又能吃多少东西
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那些熟客多半都喜欢吃什么
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少数的又喜欢吃什么
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而且距离的远近也有关系
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那么活动的时间就会压缩
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那么活动的时间就会延长
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从而决定买多少食物
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食物决定好后
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开始根据食物的多少计算车辆
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将路费计算在内
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最后拟定一个完整的计划给账房
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账房评估完后
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然后再拨钱下来
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一个酒楼尚且如此
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那么三司掌管天下财政就更改如此
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三司首先就应该根据土地
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人口的情况预算出明年的收入
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收入算好后
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三司再根据预算得来的数额合理分配支出
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以此来预算军费
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各个部门的支出
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以及人员薪俸等等
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从而达到财政分配均匀
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一旦预算出来后
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就必须严格执行
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就拿军费来说
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军费的份额只有一百贯
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就必须严格遵从军费支出
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不管你怎么用
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但是必须在一百贯内
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这里二院应该监督
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若是超出支出
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视为触犯律法
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当以刑事罪拿三司问罪
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郑逸急忙道
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这如何预算
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万一爆发战争
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军费肯定会增高的
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这军费预算肯定就缩减
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如果四边都在打仗
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你身为三司使就应该做一份战争评估报告
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将这份报告考虑到预算里面去
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如果是突发状况
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那可以通过二院向皇上临时添加预算
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但是这必须要通过层层评估
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我明白枢密使你的意思
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但这实在是很难做到
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预算始终是预算
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实际情况是千变万化的
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一份合格的预算是能够应对任何情况的
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而且预算制有一个非常重要的凭据
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那就是收入
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预算首先得看收入
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如果收入高的话
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那我给出的预算肯定要高一些
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这种时候可以建造大量的武器
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可以收购粮食
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以求刺激市场经济
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但是收入低于往年的话
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那给出的预算就应该要低于往年
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那么这时候就要缩减开支
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明明我就只赚了一百贯
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我的预算肯定是要低于一百贯的
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那么不管你们是缩减开支也好
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裁人也罢
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我就给出这么多预算
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你们自己看着用
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不可能我赚一百贯
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你让我一百零一贯出来吧
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这也是预算制一大特性
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就是至少保证收支平衡
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有财才有政
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殿中的大臣们
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几乎每个人都在骂娘
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这挡人发财
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无异于杀人父母啊
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自从大宋财政透明后
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已经伤害了很多人的利益
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要是再弄个预算制
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那简直就是往死里坑啊
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